Grip on Life - Skogruk med hänsyn till vatten

KAPITEL 1 – LAGAR OCH SKOGSPOLITIK

Skogsstyrelsen är tillsynsmyndighet för skogsbruks åtgärder som på ett betydande sätt kan komma att påverka ett Natura 2000-område. JÄMSTÄLLDA MÅL Miljö och produktion är jämställda mål och utgör utgångspunkten för paragraferna i skogsvårdslagen. Miljömålet inkluderar att den naturgivna produktions förmågan för skogsmarken ska bevaras. Det ska finnas genetisk variation och biologisk mångfald. Vid brukande av skog ska naturligt förekommande växt- och djurarter ges möjlighet att fortsatt finnas kvar under naturliga förutsättningar och i livskraftiga bestånd. Miljömålet innebär även att hotade arter och naturtyper ska skyddas samt att estetiska, sociala och kulturmiljövärden i skogen ska värnas. Produktionsmålet innebär att skogsmarken ska producera skog och utnyttjas effektivt och ansvarsfullt så att den ger uthållig avkastning. Skogsproduktionens inriktning ska vara handlingsfrihet i fråga om använd ning och vad skogen producerar. SEKTORSANSVAR För att miljö- och produktionsmålen ska nås behöver skogsbruket som grupp göra betydligt mer än vad lagen kräver. Det brukar kallas för sektorsansvar eftersom det är ett gemensamt ansvar för skogssektorn där olika skogsägare mer eller mindre bidrar till att målen uppnås. Skogsägare har stor frihet att utveckla sin skog efter sina egna mål, att välja inriktning för sitt skogsbruk och anpassa metoderna efter det. Ett av

De behöver också ta grundläggande miljöhänsyn när de genomför åtgärder. Det finns även regler för hur de ska hantera skador som kan drabba andra skogsägare, som till exempel stormfällning. Ett exempel på sektorns ansvar för produktionsmålet är åtgärden ungskogsröjning. Det finns ingen lag om att skogsägare måste röja i sin skog, men för att produk tionsmålet i skogspolitiken ska nås så krävs det att de flesta skogsägare röjer. Det finns alltså ett sektorsansvar för röjning. På motsvarande sätt finns det ett ansvar för miljömålet som innebär att de flesta skogsägare behöver ta större hänsyn än vad lagen kräver. En anledning till att politiken kan fungera är att målen för den till stor del sammanfaller med vad som är bra för skogsägaren. Det tydliggörs när det gäller produktions målet, till exempel att röja i sin ungskog. Det är också viktigt för skogsägarna att allmänheten i Sverige och konsumenter runt om i världen uppfattar det svenska skogsbruket som ekologiskt hållbart och skonsamt. MÅLBILDER FÖR GOD MILJÖHÄNSYN Skogssektorns gemensamma målbilder för god miljö hänsyn 4 ger vägledning om hur miljöhänsynen bör planeras och genomföras vid skogsbruksåtgärder i produktionsskog. Målbilderna är framtagna i bred samverkan mellan representanter för Skogsstyrelsen, andra berörda myndigheter, skogsnäringen, skogsägare, ideella organisationer och specialister inom aktuellt område. Innehållet i målbilderna utgör en samlad bedömning från rådande skogspolitik och bästa till gängliga kunskap för användning i praktiskt skogsbruk. Målbilderna syftar till ökad samsyn och tydlighet om vad god miljöhänsyn innebär. God miljöhänsyn behövs för att tillsammans med formellt skydd och frivilliga avsättningar bidra till att de skogs- och miljöpolitiska målen nås. Genom att tydligt beskriva hur miljöhänsyn praktiskt bör tas ska målbilderna leda till mer funktionell och effektiv miljöhänsyn. Målbilderna ska alltid användas anpassat till lokala förutsättningar och gällande lag stiftning. De är något att sträva efter vid planering och genomförande av alla skogsbruksåtgärder. I första hand är målbilderna tänkta att användas vid skogliga åtgärder i produktionsskog, det som i dagligt tal även kallas för generell hänsyn. Den stora variationen i naturens förutsättningar gör att olika miljöer och förete elser inte är den andra lik, därför behövs olika hantering beroende på var du är i landet. Målbilderna är indelade i fyra olika teman: hänsyns krävande biotoper, mark och vatten, kulturmiljöer samt friluftsliv och rekreation. Alla målbilder finns att ta del av på Skogsstyrelsens webbplats, www.skogsstyrelsen.se/ malbilder.

syftena med friheten är att det ska bidra till ett anpassat och varierat brukande av skogarna. Skogsägare har också ett stort ansvar att se till att det kommer upp ny skog och för att bevara och utveckla miljövärden. Den svenska skogspolitiken brukar ofta sammanfattas under devisen ”Frihet under ansvar”. Med frihet menas att skogsvårdslagstiftningen innehåller ganska få styrande och tvingande regler. Lite förenklat kan sägas att skogsägare måste se till att ny skog etableras efter av verkning.

Illustration: Julia Kabell

10

GRIP ON LIFE